　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是柴桑區(qū)趕超發(fā)展、奮勇爭(zhēng)先、砥礪奮進(jìn)的攻堅(jiān)之年。特別是習(xí)近平總書記親臨江西考察，首站來到九江調(diào)研，給予了我們巨大鼓舞，總書記的一系列重要指示要求，為我們奮進(jìn)新征程指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。全區(qū)上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府工作部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，堅(jiān)定實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、交通強(qiáng)區(qū)、文旅旺區(qū)、環(huán)境立區(qū)、幸福城區(qū)”五大戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“八大深化攻堅(jiān)行動(dòng)”，以新?lián)?dāng)新作為奮力打造“贛北眉目地、興旺大柴桑”。

　　一年來，我們承壓而上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)。面對(duì)不確定難預(yù)料的不利因素影響，我們負(fù)重前行，加大以實(shí)補(bǔ)虛力度，全力以赴培育企業(yè)達(dá)規(guī)申規(guī)，新增一套表單位164家，其中“五上”企業(yè)144家，數(shù)量位居全市第一方陣，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值226.2億元，增長(zhǎng)2.6%;一般公共預(yù)算收入13.6億元，增長(zhǎng)7.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.0%;利用省外固定資產(chǎn)投資2000萬以上新項(xiàng)目25個(gè);實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)型企業(yè)出口增長(zhǎng)35%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.3%、6.4%。獲評(píng)2022年度全省綜合考核第一等次、全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、全省開放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位、全省利用省外項(xiàng)目資金先進(jìn)單位、全市綜合考核第三名。柴桑高質(zhì)量發(fā)展的步伐堅(jiān)實(shí)有力，現(xiàn)代化建設(shè)新征程行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　一年來，我們與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁?！胺殴芊备母锟v深推進(jìn)，331項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)全面完成。創(chuàng)新推出政務(wù)服務(wù)“十個(gè)辦”①，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心獲評(píng)2023年度江西省政務(wù)服務(wù)示范大廳?！安裆虘┱劇眲?chuàng)新形式，開進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目一線，面對(duì)面解決企業(yè)訴求522個(gè)。常態(tài)化開展“金融圓桌會(huì)”等政銀企活動(dòng)，發(fā)放“財(cái)園信貸通”4.38億元，兌現(xiàn)惠企資金超4億元。在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中排名第七。大力提高全民科學(xué)素質(zhì)，榮獲2021-2025年度第二批全國(guó)科普示范縣，由我區(qū)舉辦的2023年全國(guó)科普日活動(dòng)獲得中國(guó)科協(xié)表彰。持續(xù)擴(kuò)大“才來柴旺”品牌影響力，成功引進(jìn)國(guó)家級(jí)人才2名，新創(chuàng)建“人才(研發(fā))”飛地3家，數(shù)量位列全市第一。25家企業(yè)通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，新增“海智計(jì)劃”②工作站、專家工作站2家。福美泰生物、禮淶科技獲評(píng)瞪羚企業(yè)③，光導(dǎo)科技入選潛在瞪羚企業(yè)，力源海納獲江西省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。智能航運(yùn)碼頭項(xiàng)目榮獲第六屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽全國(guó)總決賽二等獎(jiǎng)。柴桑高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能加速釋放，奮起趕超后勁持續(xù)增強(qiáng)。

　　一年來，我們搶位發(fā)展，眉目之地成效凸顯。高鐵新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，廬山站順利完成世界首例大型站改鋼結(jié)構(gòu)跨線頂推落梁，高鐵樞紐工程全面完成，西站房廣場(chǎng)投入使用，東站房改擴(kuò)建進(jìn)入沖刺階段?！叭r(nóng)”工作成效顯著，成功獲評(píng)第三批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，召開國(guó)家級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次、省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)6次。人大代表票決的10件民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成。公園社區(qū)入選全國(guó)第一批完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，成為全國(guó)首批十個(gè)完整社區(qū)示范案例和全省城市更新項(xiàng)目?jī)?yōu)秀案例。殯儀館及公益性墓地項(xiàng)目基本建成，首家公辦月子中心投入使用。柴桑高質(zhì)量發(fā)展的成果充分展現(xiàn)，居民生活品質(zhì)和幸福指數(shù)大幅提升。

　　主要呈現(xiàn)五個(gè)方面成效：

　　(一)工業(yè)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升

　　產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。大力實(shí)施制造業(yè)“5310”行動(dòng)④，圍繞新材料、裝備制造、建材、食品、電子信息5大產(chǎn)業(yè)鏈，打造新材料、裝備制造、綠色食品3大先進(jìn)制造業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)新材料(金屬)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收83.64億元、建材產(chǎn)業(yè)營(yíng)收48.61億元、裝備制造產(chǎn)業(yè)營(yíng)收59.78億元、電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收10.3億元、食品產(chǎn)業(yè)營(yíng)收41.35億元。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)領(lǐng)航作用，華林特鋼集團(tuán)獲評(píng)“2023江西企業(yè)100強(qiáng)”，仙客來生物、華林特鋼集團(tuán)成功獲評(píng)專業(yè)化“小巨人”企業(yè)⑤，力源海納已在省證監(jiān)局辦理上市輔導(dǎo)備案登記。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)效力，成功推動(dòng)省級(jí)百億現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基金在我區(qū)注冊(cè)，區(qū)本級(jí)配套成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)科創(chuàng)基金，進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛能。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，總數(shù)達(dá)155家，總產(chǎn)值突破10億元企業(yè)5家，突破5億元企業(yè)10家，新增省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)20家、“專精特新”⑥中小企業(yè)13家。

　　項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn)。充分發(fā)揮12個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+職能部門”招商組團(tuán)和4個(gè)專業(yè)招商小分隊(duì)作用，持續(xù)加大招商引資力度，成功舉辦“三請(qǐng)三回”⑦活動(dòng)12次，依托上海、北京、廣東、南昌等柴桑商會(huì)成立、換屆大會(huì)，大力開展“雙招雙引”⑧推介活動(dòng)，全年引進(jìn)2000萬元以上項(xiàng)目53個(gè)，合同總金額68.54億元，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，國(guó)瑞重工、昂達(dá)環(huán)保、融旭汽車部件等項(xiàng)目簽約落戶。全速推進(jìn)“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”，全區(qū)160個(gè)重大項(xiàng)目完成投資311.61億元，投資完成率116.66%。投資9.8億元的威格爾金屬、8億元的康維鋁業(yè)、6億元的力源三期等81個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。永園閥門、明升光電、微得智能家居等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)?！绊?xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”排名位列全市第二。

　　園區(qū)配套逐步完善。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)機(jī)制體制改革，強(qiáng)化園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，沙城、赤湖工業(yè)園實(shí)現(xiàn)一體化管理。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向園區(qū)延伸，赤湖工業(yè)園便企政務(wù)服務(wù)大廳、智慧園區(qū)平臺(tái)投入運(yùn)行?；A(chǔ)配套設(shè)施持續(xù)完善，赤湖鄰里中心啟動(dòng)建設(shè)，赤湖工業(yè)園污水處理廠提標(biāo)改造、集中供熱設(shè)施等項(xiàng)目順利推進(jìn)，公用碼頭外接道路等工程建設(shè)完成。大力推動(dòng)“工業(yè)上樓”⑨，沙城工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房二期主體完工，悅航音響、本銫科技等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房。依法依規(guī)開展“騰籠換鳥”專項(xiàng)行動(dòng)⑩，盤活閑置低效用地600余畝。

　　(二)門戶樞紐地位逐漸彰顯

　　交通體系不斷健全。積極服務(wù)昌九高鐵、快速路二期等省市重點(diǎn)交通項(xiàng)目，全力做好要素保障。完成冷水路、檢察院東片區(qū)支路、23號(hào)路北延伸線等道路建設(shè)，快速路(一期)4號(hào)、7號(hào)匝道提前建成通車。城鄉(xiāng)公交一體化穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”?建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村公路升級(jí)改造83公里，建成錯(cuò)車道150個(gè)。整治道路安全隱患125處，完成生命安全防護(hù)工程51公里。著力打造交通物流新樞紐，獅子智慧物流園(一期)主體工程全面建成，八八九三公司順利通過國(guó)家4A級(jí)物流企業(yè)評(píng)審。

　　文化旅游深度融合。全區(qū)各類文旅活動(dòng)精彩紛呈，接待游客650萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入60億元。戶外猩球九江野生動(dòng)物世界10月盛大開園，國(guó)慶、中秋兩節(jié)期間接待游客8.6萬人次，帶動(dòng)消費(fèi)2000萬元。成功舉辦首屆陶淵明文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源，組織開展岷山紅色文化旅游節(jié)、馬回嶺百年廟會(huì)、新塘金柿子節(jié)、城子龍舟節(jié)等活動(dòng)25場(chǎng)。景區(qū)品牌創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，大岷山紅色景區(qū)、岳飛文化園成功申報(bào)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，蕎麥嶺遺址成功申報(bào)江西省第七批文物保護(hù)單位，世名田園成功申報(bào)江西省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，贛北岷山革命陳列館、馬回嶺火車站、獅子·印記館成功申報(bào)江西省鄉(xiāng)村博物館名錄。

　　城市功能提檔升級(jí)。全力推進(jìn)“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”，深入開展“八大專項(xiàng)決戰(zhàn)行動(dòng)”?，創(chuàng)文工作月度排名連續(xù)4次位列中心城區(qū)第一，鞏衛(wèi)復(fù)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估成績(jī)居全省前列。高質(zhì)量完成創(chuàng)文項(xiàng)目32個(gè)，東方紅、上泉塘社區(qū)等5個(gè)老舊小區(qū)完成改造，冷水路九支巷、土城路四支巷等9條背街小巷全面提升。穩(wěn)步推進(jìn)海綿城市?建設(shè)，改造雨污管網(wǎng)1.5萬余米，江州大道西片區(qū)管網(wǎng)整治順利完工。大力實(shí)施垃圾分類試點(diǎn)工作，2022年度生活垃圾分類工作獲評(píng)全省第五名，實(shí)現(xiàn)全域環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化，獅子大件垃圾處理廠和中轉(zhuǎn)站啟動(dòng)建設(shè)。大力開展紅色物業(yè)管理提質(zhì)增效行動(dòng)，區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)正式成立，物業(yè)服務(wù)水平逐步提升。住房保障體系不斷完善，公租房項(xiàng)目建設(shè)完成，龍崗安置房(二期)主體建成，桃源灣回購(gòu)房順利交房、悅學(xué)壹品回購(gòu)房竣工交付，新增保障性住房1606套。

　　(三)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)日趨壯大。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制，糧食種植面積達(dá)24.84萬畝，產(chǎn)量1.83億斤，完成棉花4.36萬畝、油菜9.73萬畝種植任務(wù)。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展模式，“來字號(hào)”品牌影響力持續(xù)增強(qiáng)，仙客來獲評(píng)“中華老字號(hào)”、榮獲最受歡迎的江西十大企業(yè)消費(fèi)品牌，禮淶入選江西社會(huì)責(zé)任企業(yè)，博萊入選省級(jí)“小燈塔”企業(yè)?培育名單，新豆淶等4家企業(yè)獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)園區(qū)。全區(qū)農(nóng)民合作社639家、家庭農(nóng)場(chǎng)305家。大力打造鄉(xiāng)音富硒大米、禮淶富硒蔬菜等48個(gè)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌，富硒產(chǎn)業(yè)?發(fā)展居全市前列，實(shí)現(xiàn)“單品冠軍”。凈增綠色有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品23個(gè)，榮獲江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)“縣級(jí)先行標(biāo)桿”稱號(hào)。全力推廣省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，綜合評(píng)分位列全省第一。港口街鎮(zhèn)入選全國(guó)中部地區(qū)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)，馬回嶺鎮(zhèn)入選第一批省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，岷山鄉(xiāng)入選省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城門街道白合村、城子鎮(zhèn)彭灣村等8個(gè)村獲評(píng)江西省鄉(xiāng)村振興示范村。

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)。高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，率先開展“田長(zhǎng)制”工作。大力整治拋荒耕地，新增耕地2855畝，復(fù)墾播種2931畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.7萬畝，承接高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一級(jí)法人工作市級(jí)試點(diǎn)，在全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)中榮獲二等獎(jiǎng)。馬頭水庫(kù)、戴山水庫(kù)、螺山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及長(zhǎng)江崩岸應(yīng)急治理工程順利完工，高鐵新區(qū)防洪工程(三橋河)治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，46座山塘整治全面完成。積極推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作，結(jié)合農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革骨干工程，清淤修復(fù)灌渠350公里，農(nóng)田灌溉“最后一公里”進(jìn)一步暢通。

　　農(nóng)村環(huán)境日新月異。以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)為抓手，深入開展“四提升一構(gòu)建”?，農(nóng)村人居環(huán)境工作作為全省唯一，入選第五批全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例候選名單。污水治理水平不斷提高，成功改造農(nóng)村生活污水處理設(shè)施86個(gè)，農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。廁所革命質(zhì)量明顯提升，完成2000個(gè)廁所改造任務(wù)，新建農(nóng)村公廁63座，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.46%。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，高標(biāo)準(zhǔn)完成90個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，完成1個(gè)全域美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)美麗村莊、2個(gè)活力示范村莊建設(shè)，建成省級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、文明村4個(gè)，岷山鄉(xiāng)金盤村榮獲中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村稱號(hào)。城鄉(xiāng)供水一體化穩(wěn)步推進(jìn)，獅子、城門農(nóng)村供水保障工程順利完工?！叭f村碼上通5G+長(zhǎng)效管護(hù)”平臺(tái)使用實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被列為省級(jí)5G平臺(tái)運(yùn)維試點(diǎn)縣，全省5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)運(yùn)維工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)成功舉辦。

　　(四)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)深化

　　污染防治縱深推進(jìn)。強(qiáng)化顆粒物和臭氧協(xié)同管控，PM2.5平均濃度穩(wěn)定在空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值內(nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)92.3%，同比增加3.5個(gè)百分點(diǎn)。全面開展長(zhǎng)江入河排污口整治，區(qū)地表水國(guó)考和省控監(jiān)測(cè)斷面平均水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。扎實(shí)推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題整改，港口街鎮(zhèn)農(nóng)用地污染治理、水葵路箱涵水環(huán)境整治正在實(shí)施，贛北小臘子山及周邊歷史遺留污染治理項(xiàng)目順利推進(jìn)，中央第二輪環(huán)保督察及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪問題整改完成率分別達(dá)94%和92%。

　　生態(tài)保護(hù)成果顯著。大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積2745.37畝，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)率95.24%。濕地保護(hù)成績(jī)突出，港口東湖國(guó)際重要濕地申報(bào)工作順利通過國(guó)家林草局專家現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估，中央電視臺(tái)專題報(bào)道青頭潛鴨等大批候鳥來東湖越冬，承辦2023年中國(guó)江西世界濕地日宣傳活動(dòng)暨九江創(chuàng)建國(guó)際濕地城市宣傳啟動(dòng)儀式，連續(xù)五年榮獲鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作優(yōu)秀單位。禁捕退捕成效明顯，完成長(zhǎng)江護(hù)漁隊(duì)組建工作，開展重點(diǎn)水域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)24次，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江禁捕水域巡護(hù)全覆蓋。造林綠化扎實(shí)開展，完成人工造林2.37萬畝、退化林修復(fù)7690畝、林下經(jīng)濟(jì)922畝、油茶種植2萬畝。松材線蟲病除治2.27萬畝，疫情發(fā)生面積同比下降44.5%，松材線蟲病防控成效評(píng)價(jià)連續(xù)兩年位列全省前兩名。

　　生態(tài)價(jià)值有效轉(zhuǎn)換。有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，在全市率先開展碳排放源清單編制工作，扎實(shí)推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)委托代理工作，首期第一批、第二批全民所有自然資源資產(chǎn)成功掛牌出讓。加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)萬元GDP能耗0.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降11.9%，有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“降碳”，力源海納獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠，博萊、禮淶等公司獲評(píng)省級(jí)綠色工廠。加快推進(jìn)綠色發(fā)展，國(guó)能江洲零碳生態(tài)島項(xiàng)目正式簽約，華能公司新塘、新合漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目，公用場(chǎng)所屋頂光伏項(xiàng)目、浙動(dòng)華林實(shí)業(yè)屋頂光伏一期進(jìn)展順利。

　　(五)人民生活水平全面提高

　　社會(huì)保障扎實(shí)有力。持續(xù)加大民生保障支出，全年民生支出27.16億元，占一般公共預(yù)算支出80.3%。全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.09億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3102人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7917人。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，動(dòng)態(tài)識(shí)別監(jiān)測(cè)“三類人群”?505戶1416人，穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險(xiǎn)255戶623人，幫助4703名脫貧戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)幫扶政策，發(fā)展“四個(gè)一批”產(chǎn)業(yè)幫扶?項(xiàng)目434個(gè)，惠及脫貧人口8684人。持續(xù)加強(qiáng)困難群眾兜底保障工作，投入21.33萬元用于1185名城鎮(zhèn)困難群眾購(gòu)買防貧責(zé)任保險(xiǎn)，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒救助、殘疾補(bǔ)助等資金7300萬元。全力推動(dòng)全民參保，常住人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率95.5%、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100.7%。

　　公共服務(wù)提質(zhì)增效。944件“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目全面完成。區(qū)二中、三中完成全面改造提升工程，區(qū)三幼建成并投入使用，區(qū)托育中心、黨員培訓(xùn)中心、二幼等項(xiàng)目主體完工，人民醫(yī)院感染樓建成投入使用，新增上學(xué)座位1000余個(gè)、托幼園位810個(gè)、就醫(yī)床位370個(gè)，“健康午休”公益項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)低年級(jí)全覆蓋，群眾就學(xué)、就醫(yī)滿意度明顯提升。緊密型醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)總醫(yī)院掛牌成立。全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，社會(huì)福利院綜合護(hù)理樓項(xiàng)目全面完成，改造提升敬老院3所，成功打造“頤養(yǎng)之家”示范點(diǎn)6個(gè)，新增養(yǎng)老床位400個(gè)，6家幸福食堂和2個(gè)嵌入式養(yǎng)老院建成投入使用。

　　社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，排查重大安全隱患147條，整改率96.6%。重大道路交通安全隱患點(diǎn)全面整改完成。實(shí)現(xiàn)溺水亡人事故零發(fā)生。連續(xù)十一年榮獲全省森林防火“平安春季行動(dòng)”優(yōu)秀單位。建成智慧應(yīng)急指揮中心，信息化、科技化安防水平大幅提升，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、亡人數(shù)同比下降50%。食品安全監(jiān)管持續(xù)發(fā)力，深入開展中小學(xué)校食品安全大排查大整治，首家專業(yè)化食品快速檢測(cè)室建成投入使用?！皰吆诔龕骸倍窢?zhēng)常態(tài)化開展，是全市唯一連續(xù)兩年取得戰(zhàn)果的縣區(qū)。“三大專項(xiàng)行動(dòng)”?縱深推進(jìn)，打擊盜竊、電信詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)成果顯著。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，拓展延伸“平安365工作法”?，矛盾糾紛化解成功率達(dá)99.74%。平安建設(shè)保持在全市第一方陣，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作滿分通過省級(jí)驗(yàn)收。扎實(shí)開展信訪積案化解工作，圓滿完成杭州亞運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)時(shí)期維穩(wěn)安保任務(wù)。強(qiáng)化政府債務(wù)、非法集資、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，全力防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　一年來，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),行政效能進(jìn)一步提高。扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神熱潮。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面開展“八五”普法，依法治區(qū)工作邁出更大步伐。人社局獲評(píng)全國(guó)法治人社建設(shè)優(yōu)秀單位。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，主動(dòng)接受人大、政協(xié)及各方面監(jiān)督，高質(zhì)高效辦理人大代表建議74件、政協(xié)提案95件，辦復(fù)率、滿意率均為100%。持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)政府投資項(xiàng)目121個(gè)，核減節(jié)約財(cái)政資金1.25億元。樹牢過“緊日子”思想，壓縮一般性支出15%。

　　與此同時(shí)，我們密切聯(lián)系工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織。老年人、殘疾人、婦女兒童各項(xiàng)合法權(quán)益得到有效保障。練兵備戰(zhàn)、民兵工作、兵員征集等國(guó)防后備力量建設(shè)邁出新步伐，新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員建設(shè)加快推進(jìn)，雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作扎實(shí)開展。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作全面完成。郵政、通信、保密、檔案、供銷、對(duì)臺(tái)、煙草、石油、氣象、涉老、地方志、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、融媒體中心等工作取得新成效。

　　各位代表，奮斗充滿艱辛，耕耘才有收獲。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，凝結(jié)著全區(qū)廣大干部群眾的智慧、心血和汗水!在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)廣大干部群眾，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防指戰(zhàn)員，向在我區(qū)投資興業(yè)、深耕細(xì)耘的企業(yè)家，向所有關(guān)心、支持、參與柴桑發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，柴桑發(fā)展仍存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力大，經(jīng)濟(jì)總量偏小、總體實(shí)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀還未有效改變;工業(yè)不強(qiáng)仍是最大的短板，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn);特色優(yōu)勢(shì)凸顯不夠，新業(yè)態(tài)要素不全;重大引領(lǐng)性帶動(dòng)性項(xiàng)目支撐不足，土地、能耗等制約不斷凸顯;公共服務(wù)領(lǐng)域仍有不少問題短板，人口虹吸效應(yīng)仍然不足，城市活力沒有完全彰顯。對(duì)此，我們將直面問題，認(rèn)真加以解決。

　　二、2024年工作安排

　　2024年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十五屆五次全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)及區(qū)委二屆八次全會(huì)部署要求，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，市委打造“三個(gè)區(qū)域中心”、建設(shè)“一個(gè)美好家園”的決策部署，持續(xù)錨定“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、交通強(qiáng)區(qū)、文旅旺區(qū)、環(huán)境立區(qū)、幸福城區(qū)”五大戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)“教育名區(qū)”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)、環(huán)境大優(yōu)化、作風(fēng)大提升”攻堅(jiān)突破年行動(dòng)，充分發(fā)揮沿江沿路和地處中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)，建設(shè)中心城區(qū)新門戶、交通物流新樞紐，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化柴桑篇章。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.8%左右;實(shí)際利用外資2500萬美元;農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、5%左右。全面完成省、市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

　　圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

　　(一)打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群上實(shí)現(xiàn)新突破

　　全力以赴強(qiáng)招引。進(jìn)一步完善和創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展“三請(qǐng)三回”活動(dòng)，實(shí)施“柴商回歸”?工程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展點(diǎn)題、選題招商，探索推進(jìn)資本招商，力爭(zhēng)全年引進(jìn)2000萬元以上項(xiàng)目100個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目40個(gè)、十億元以上項(xiàng)目3個(gè)。堅(jiān)持“以進(jìn)資落地論英雄”，優(yōu)化簽約項(xiàng)目后續(xù)跟蹤服務(wù)，加速項(xiàng)目決策效率，強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，大力推行工程建設(shè)“4+1”一站式審批?和“拿地即開工”模式，確保招商項(xiàng)目快速落地見效。

　　精準(zhǔn)施策強(qiáng)工業(yè)。持續(xù)深入實(shí)施制造業(yè)“5310”行動(dòng)，聚焦新材料、建材、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)培育電子信息、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，加速推動(dòng)規(guī)模倍增和能級(jí)躍升，大力推動(dòng)“六個(gè)一”?機(jī)制落地見效，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)全年實(shí)施重大項(xiàng)目178個(gè)，完成投資119億元，加快國(guó)瑞重工、昂達(dá)環(huán)保、康維鋁業(yè)(二期)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)江霖環(huán)保新材料、航達(dá)新材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)永園閥門、嘉行科技、圣航制造、匯智盛通(二期)、通用塑膠等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施企業(yè)梯次培育行動(dòng)，助推華林特鋼、力源海納等龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，加快力源海納IPO?進(jìn)程。加快建設(shè)朗山建材產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)推進(jìn)鑫山水泥整體搬遷，依托萬銅環(huán)保全力打造百萬噸級(jí)銅尾砂資源綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)全年新增“五上”企業(yè)100家，主營(yíng)10億元以上企業(yè)達(dá)6家，億元以上企業(yè)達(dá)60家。

　　多措并舉強(qiáng)平臺(tái)。持續(xù)深化園區(qū)體制機(jī)制改革，全面推行“園區(qū)管委會(huì)+平臺(tái)公司+基金”運(yùn)營(yíng)管理模式，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)申報(bào)省級(jí)綠色園區(qū)，加快開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作，推動(dòng)產(chǎn)城融合，加快建設(shè)赤湖鄰里中心等項(xiàng)目，著力打造“園區(qū)教育+娛樂+金融+商業(yè)+物流”15分鐘生活圈。持續(xù)開展“騰籠換鳥”專項(xiàng)行動(dòng)，確保沙城標(biāo)準(zhǔn)廠房(二期)投入使用，加大低效閑置工業(yè)用地整治力度，大力推進(jìn)“畝產(chǎn)論英雄”改革，促進(jìn)土地集約高效利用。

　　(二)打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)，在構(gòu)建綜合交通樞紐上實(shí)現(xiàn)新突破

　　優(yōu)化基礎(chǔ)交通布局。持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，力爭(zhēng)完成農(nóng)村公路新改建50公里、生命安全防護(hù)工程10公里，全力創(chuàng)建省“四好農(nóng)村路”示范縣。力爭(zhēng)打通興民路、聽廬路、廬泉路等城區(qū)斷頭路。持續(xù)服務(wù)快速路建設(shè)，啟動(dòng)8號(hào)匝道口項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步暢通城區(qū)路網(wǎng)。積極配合昌九大道(二期)、S37繞城高速互通過江通道等項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)S301高鐵新區(qū)至瑞昌段改建工程、G351柴桑區(qū)至瑞昌段快速化改造工程早日啟動(dòng)，構(gòu)建“兩橫三縱”的全新交通格局。

　　構(gòu)建立體交通體系。積極服務(wù)廬山東站房改造提升，實(shí)施東廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，確保2024年廬山站整體投入運(yùn)營(yíng)。助推廬山機(jī)場(chǎng)增線擴(kuò)容，力促機(jī)場(chǎng)大道早日啟動(dòng)建設(shè)。推動(dòng)八八九三碼頭達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程，推動(dòng)城區(qū)公交融入主城區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村班線公車公營(yíng)，積極開展“智慧交通”試點(diǎn)。努力打造完備的“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)體系。

　　做優(yōu)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。大力開展服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，逐步形成商貿(mào)服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速進(jìn)入全市第一方陣。依托獅子智慧物流園，積極招引物流金融、貨物運(yùn)輸代理等高附加值上下游產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)智慧物流園(二期)項(xiàng)目，打造區(qū)域性物流集散樞紐、商貿(mào)中心和“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配中心。以縣域物流配送體系建設(shè)納入全省試點(diǎn)為契機(jī)，加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代化物流分撥中心盡快建成并交付使用，探索客貨郵發(fā)展新模式，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，持續(xù)推動(dòng)物流服務(wù)降費(fèi)增效。

　　(三)打好消費(fèi)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在促進(jìn)文旅融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破

　　擴(kuò)大文旅品牌影響力。聚焦“淵明文化”“賢母文化”“岳飛文化”三大文旅品牌，以貫穿全年的“陶淵明文化藝術(shù)節(jié)”為主線，統(tǒng)籌辦好賢母文化論壇、岳飛誕辰921周年紀(jì)念日等大型文旅節(jié)會(huì)。依托港口候鳥、江洲油菜、毛橋藍(lán)莓等特色資源，持續(xù)辦好一月一次的文旅活動(dòng)，構(gòu)建豐富多彩的柴桑文旅節(jié)慶體系。加大特色文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，精心包裝推介李氏二胡、涌泉竹雕等手工藝非遺項(xiàng)目，加強(qiáng)九江山歌、絲弦鑼鼓、馬回嶺廟會(huì)等非遺文化宣傳力度。助推賢母園創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，戶外猩球創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，東湖濕地公園、涌泉洞等創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，蕎麥嶺遺址公園創(chuàng)建省級(jí)考古遺址公園。

　　提升文旅產(chǎn)業(yè)吸引力。大力推動(dòng)陶淵明紀(jì)念館、賢母文化園改造升級(jí)。推動(dòng)戶外猩球九江野生動(dòng)物園一期提檔增效，二期加快建設(shè)。加快謀劃岳飛文化園二期項(xiàng)目。啟動(dòng)獅子義門陳文化園建設(shè)。持續(xù)打造柴桑特色博物館文化名片，實(shí)現(xiàn)博物館數(shù)量達(dá)18家。不斷提升城市品味，實(shí)現(xiàn)淵明書堂數(shù)量達(dá)5家。大力發(fā)展工業(yè)旅游，發(fā)揮仙客來靈芝產(chǎn)業(yè)園示范帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)禮淶產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)旅游示范基地，新豆淶豆文化產(chǎn)業(yè)園、博萊食品產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)旅游示范基地。發(fā)展“旅游+研學(xué)”融合產(chǎn)業(yè)，持續(xù)完善岷山紅色景區(qū)教育研學(xué)功能，加快國(guó)防訓(xùn)練基地、國(guó)防教育影視基地建設(shè)，積極創(chuàng)建省市少先隊(duì)校外實(shí)踐教育基地、紅領(lǐng)巾講解員基地等青少年校外基地，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)研學(xué)基地2家。

　　增強(qiáng)文旅要素保障力。大力提升旅游管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。聚焦旅游環(huán)境優(yōu)化，完善景區(qū)交通、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)，建立健全旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。結(jié)合城鄉(xiāng)公交一體化，探索開通旅游公交專線。積極招引星級(jí)酒店和高品質(zhì)餐飲項(xiàng)目，推動(dòng)住宿業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，引導(dǎo)牧心谷民宿園、雨林民宿、金盤民宿創(chuàng)建國(guó)家丙級(jí)民宿，有效提升各景區(qū)接待能力。完善旅游市場(chǎng)監(jiān)管體系，全面做好景區(qū)酒店賓館安全監(jiān)管，規(guī)范導(dǎo)游市場(chǎng)，改善游客住宿餐飲環(huán)境，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客營(yíng)造好放心、安心、舒心的出行環(huán)境。

　　(四)打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)，在做強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破

　　力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為抓手，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造岳師街道毛橋村等一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)村。進(jìn)一步發(fā)揮“田長(zhǎng)制”作用，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)要求，持續(xù)整治違法違規(guī)用地和耕地拋荒，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，保障糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。改造新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.27萬畝，確保完成糧食種植任務(wù)24.73萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)1.7億斤以上，持續(xù)擴(kuò)大各類經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量。生豬、牛羊、家禽存欄數(shù)量保持穩(wěn)定，陸基漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到100桶以上。全面穩(wěn)固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指揮調(diào)度中心建設(shè)及糧油檢測(cè)室改造。持續(xù)培育“柴桑優(yōu)品”“淵米”兩大區(qū)域公共品牌，力爭(zhēng)打造6家“柴桑優(yōu)品”品牌店，助力“江州司馬”“贛潯名廚”等本土電商提質(zhì)增效，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

　　力促農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)。加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)打造50個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)，創(chuàng)建全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、美麗村莊10個(gè)，打造“四融一共”行政村?2個(gè)，打造美麗宜居+活力示范村莊1個(gè)，“三線”整治示范村莊?1個(gè)，完成馬回嶺、涌泉美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣和“五好兩宜”?和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)。依托5G+村莊長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化治理，樹立數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)平臺(tái)品牌。縱深推進(jìn)廁所革命，全年改造農(nóng)村戶廁1000座，新建農(nóng)村公廁30座。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，確保受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上，有效保障農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展。

　　力求農(nóng)民生活更美。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”?工作要求，持續(xù)盯緊“兩不愁三保障”和飲水安全，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，堅(jiān)決守牢防止規(guī)模性返貧底線。依托產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，連片打造休閑旅游功能區(qū)，建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展民宿集群，打造“一村一品”，拓寬農(nóng)民收入渠道。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建，鼓勵(lì)園區(qū)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等整合發(fā)展，以“一鄉(xiāng)一園”為核心，發(fā)揮園區(qū)輻射作用，帶動(dòng)農(nóng)民富裕富足。

　　(五)打好城市更新攻堅(jiān)戰(zhàn)，在提升城市功能品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破

　　完善配套功能。加大保障性住房供應(yīng)，確保龍崗安置房(二期)順利竣工交房，加快東風(fēng)、西出口(一期)、冷水安置房建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)龍崗安置房(三期)、淵明首府等安置房項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)高鐵新區(qū)醫(yī)院項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)高鐵新區(qū)學(xué)校新建工程、區(qū)四小改擴(kuò)建工程建設(shè)，積極對(duì)接省市名校，依托高鐵新區(qū)平臺(tái)探索合作辦學(xué)模式，持續(xù)補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　推動(dòng)品質(zhì)升級(jí)。聚焦“一老一小”，全面推進(jìn)全齡段“幸福工程”，新增和改造提升“幸福食堂”10個(gè)，協(xié)同推進(jìn)“幸福守護(hù)”“免費(fèi)午餐”“健康午休”等工作，提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升三年行動(dòng)，著力完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老功能，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和農(nóng)村頤養(yǎng)之家為支點(diǎn)，健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老中心覆蓋率達(dá)90%。加強(qiáng)醫(yī)共體信息化建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生信息“一張網(wǎng)”。推廣公園完整社區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)廬北完整社區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)每年高標(biāo)準(zhǔn)打造一個(gè)完整社區(qū)。加快推進(jìn)“數(shù)治柴?！苯ㄔO(shè)，持續(xù)完善基層治理平臺(tái)，推進(jìn)社區(qū)智慧網(wǎng)格治理，打造智慧應(yīng)急、智慧停車、智慧城管、智能安防等更多數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。加大“一樁兩位”等配套設(shè)施投入，助力老城區(qū)進(jìn)一步破解停車難、充電難等問題。踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，不斷激發(fā)城市發(fā)展活力。加快建設(shè)海綿城市，推動(dòng)高鐵新區(qū)自來水、污水管網(wǎng)建設(shè)，打造廬北完整社區(qū)、沙城工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期等一批海綿城市建設(shè)示范工程。充分利用邊角地、零星地、廣場(chǎng)綠地，完善社區(qū)公園、口袋公園和小型綠色活動(dòng)場(chǎng)地，打造足球特色示范和生態(tài)園林城市。

　　鞏固創(chuàng)建成果。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民”宗旨，持續(xù)打造特色志愿服務(wù)品牌，擴(kuò)大普惠性志愿服務(wù)覆蓋面，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。常態(tài)化開展環(huán)衛(wèi)保潔、車輛停放、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等日常管理工作，全面開展居民小區(qū)違規(guī)停車、搭建專項(xiàng)治理。實(shí)施廬東花園小區(qū)、天坡商住樓等23個(gè)老舊小區(qū)改造，在全國(guó)實(shí)地測(cè)評(píng)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為奪取全國(guó)文明城市桂冠作出積極貢獻(xiàn)。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。深入實(shí)施道德建設(shè)工程，講好“好人好事”，不斷激發(fā)全社會(huì)向上向善的正能量，營(yíng)造共建共享的良好氛圍。

　　(六)打好改革創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)，在激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能上實(shí)現(xiàn)新突破

　　深化重點(diǎn)改革。持續(xù)加大“放管服”改革力度，深入推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。加速“贛服通”6.0版柴桑分廳迭代升級(jí)，進(jìn)一步打通政務(wù)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，加快推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享，打造更多創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、納稅服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，逐步推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)。推動(dòng)國(guó)資公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保江洲投資公司通過2A信用評(píng)級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)運(yùn)作能力，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境改革攻堅(jiān)，繼續(xù)辦好“柴商懇談”“金融圓桌會(huì)”“政法助企懇談”等活動(dòng)，打造營(yíng)商環(huán)境“柴好辦”金字招牌。完善企業(yè)幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)企情遍訪工作，充分發(fā)揮“一對(duì)一”“一對(duì)多”等幫扶機(jī)制作用，深入開展企業(yè)評(píng)部門活動(dòng)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體訴求辦理質(zhì)效。用好“惠企通”平臺(tái)，推動(dòng)惠企政策“即申即享”“應(yīng)享盡享”，建設(shè)“一企一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)本地本部門數(shù)據(jù)資源“按需歸集，應(yīng)歸盡歸”。

　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新。建立健全企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持科技型企業(yè)建設(shè)院士、專家以及“海智計(jì)劃”工作站，力爭(zhēng)申報(bào)省級(jí)“專精特新”企業(yè)10家，完成高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)15家、科技型中小企業(yè)備案入庫(kù)120家以上。持續(xù)落實(shí)人才新政，加大各類人才平臺(tái)創(chuàng)建力度，爭(zhēng)創(chuàng)“人才(研發(fā))”飛地1家以上。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重逐年提升，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%。聚焦兩化融合，推動(dòng)企業(yè)“智能”升級(jí)，力爭(zhēng)申報(bào)國(guó)家級(jí)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)8家，支持力源海納智能制造項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”。推動(dòng)企業(yè)綠色化發(fā)展，組織華林特鋼、凡達(dá)建材、仙客來生物科技等企業(yè)申報(bào)省級(jí)綠色工廠。

　　(七)打好民生保障攻堅(jiān)戰(zhàn)，在增添居民幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破

　　守牢生態(tài)紅線。全力推進(jìn)“新八大標(biāo)志性戰(zhàn)役”?30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化“四塵三煙三氣”?管控，聚焦PM2.5年平均濃度、空氣優(yōu)良率等關(guān)鍵指標(biāo)，強(qiáng)化區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，徹底扭轉(zhuǎn)大氣污染防治工作被動(dòng)局面，在環(huán)境空氣質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位。推進(jìn)集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)，逐步推進(jìn)入河排污口規(guī)范化整治，完成赤湖工業(yè)園污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造。加強(qiáng)土壤污染源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)防范，有序推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，啟動(dòng)城區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，加快推進(jìn)贛北小臘子山及周邊歷史遺留污染治理項(xiàng)目，持續(xù)做好濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)工作，力爭(zhēng)東湖國(guó)際重要濕地申報(bào)成功。

　　兜牢民生底線。全力推進(jìn)人大代表票決的十件民生實(shí)事項(xiàng)目，持續(xù)辦好千件“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目。加快“5+2就業(yè)之家”?建設(shè)，積極組織開展專業(yè)化、多樣化招聘活動(dòng)，持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4500人。扎實(shí)開展“護(hù)薪”行動(dòng)，做好拖欠農(nóng)民工工資爭(zhēng)議處理工作。健全完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策。堅(jiān)持做好社保、醫(yī)保參保工作，確保參保率穩(wěn)定在95%以上。

　　筑牢安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，統(tǒng)籌做好消防、自建房、道路交通、防溺水等各領(lǐng)域安全隱患整治，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加快推進(jìn)九江高鐵新區(qū)消防站建設(shè)，不斷提升消防救援能力水平。堅(jiān)守質(zhì)量安全底線，抓好食品藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域安全監(jiān)管。依法打擊非法集資、非法放貸、金融詐騙等違法活動(dòng)，持續(xù)防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全力推進(jìn)“保交樓”工作，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。深化“平安365工作法”，推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解和信訪工作法治化。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，建成公安執(zhí)法辦案管理中心，不斷完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)決打擊涉民生領(lǐng)域突出違法犯罪，持續(xù)提升公眾安全感。

　　(八)打好效能提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，在展現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng)作為上實(shí)現(xiàn)新突破

　　牢記囑托走在前。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，不折不扣貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，用政府的執(zhí)行力度，換取經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度。

　　真抓實(shí)干勇爭(zhēng)先。深入開展“大抓落實(shí)年”活動(dòng)，堅(jiān)決扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng)，實(shí)干之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”精神，確保說一件、干一件、成一件。全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、拼作風(fēng)、拼成效，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，爭(zhēng)先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流，用今天的拼搏勁頭，換取明天的發(fā)展勢(shì)頭。

　　履職盡責(zé)善作為。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，深化政務(wù)公開。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)全方位監(jiān)督。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，以干部的辛苦指數(shù)，換取人民的幸福指數(shù)。

　　與此同時(shí)，我們將扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。統(tǒng)籌抓好郵政、通信、氣象、保密、供銷、檔案、對(duì)臺(tái)、民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、融媒體中心等工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、紅十字會(huì)、科協(xié)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中的促進(jìn)作用。

　　各位代表!路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、砥礪前行，為打造“贛北眉目地、興旺大柴桑”，奮力譜寫柴桑區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈奮斗!

　　附件：1.政府工作報(bào)告詞釋

　　2.獲得榮譽(yù)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等情況匯總

　　附件1

　　《政府工作報(bào)告》詞釋

　　1.“十個(gè)辦”：指鞏固提升“一門辦”、持續(xù)深化“一窗辦”、優(yōu)化提升“一次辦”、足不出戶“網(wǎng)上辦”、隨時(shí)隨地“掌上辦”、安心爽心“異地辦”、規(guī)范完善“容缺辦”、全面拓展“就近辦”、悉心用情“幫代辦”、不斷優(yōu)化“延時(shí)辦”。

　　2.“海智計(jì)劃”：指“海外智力為國(guó)服務(wù)計(jì)劃”。

　　3.“瞪羚企業(yè)”：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。

　　4.“5310”行動(dòng)：指全面提升新材料(金屬)、裝備制造、建材、食品、電子信息等5條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，重點(diǎn)打造以華林特鋼為代表的新材料(金屬)、以力源海納為代表的裝備制造、以博萊為代表的綠色食品3個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)規(guī)上工業(yè)營(yíng)收年均增長(zhǎng)10%左右。

　　5.“小巨人”企業(yè)：指業(yè)績(jī)良好、極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值處于成長(zhǎng)初期的小企業(yè)。

　　6.“專精特新”：指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。

　　7.“三請(qǐng)三回”：指請(qǐng)鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請(qǐng)校友回母校、請(qǐng)戰(zhàn)友回駐地。

文章分類：集團(tuán)新聞

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