九江新供銷生鮮配送服務(wù)有限公司在創(chuàng)新中擴大

九江市供銷集團在創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大

九江市供銷企業(yè)集團(以下簡稱九江供銷集團)成立于2018年3月，以九江市供銷資產(chǎn)經(jīng)營公司為母公司，旗下分別有九江果品大市場、九江興農(nóng)投資公司、九江興農(nóng)服務(wù)公司為子公司組建，下轄九江棉麻公司，九江農(nóng)資公司，九江再生資源公司、九江日雜公司、九江土產(chǎn)公司等單位。集團堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，發(fā)揮供銷合作社的獨特優(yōu)勢，履行政府賦予供銷合作社的職能，確保社有資產(chǎn)保值增值，提升為農(nóng)服務(wù)能力，助力鄉(xiāng)村振興。

如今，已走過了兩年歷程的九江供銷集團，在九江市供銷合作社(以下簡稱九江市社)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不僅積極完善企業(yè)管理機制，而且創(chuàng)新了社有企業(yè)經(jīng)營模式，圍繞盤活存量、擴充總量、優(yōu)化配置，探索出適應(yīng)新時期供銷合作社改革發(fā)展的社有資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管體系，有效防止了社有資產(chǎn)流失，提高了資產(chǎn)運營質(zhì)量和效率，也為自身在創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大提供了堅實基礎(chǔ)。

搭建資產(chǎn)經(jīng)管平臺，提高資產(chǎn)運營質(zhì)量

九江市社本級企業(yè)在2017年基本完成企業(yè)改制和干部職工安置工作后，對20余家經(jīng)營萎縮、僅靠收租子、有的已倒閉成僵尸的社屬企業(yè)資產(chǎn)，進行全面清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定與登記。在此基礎(chǔ)上，組建九江供銷集團，將所有社屬企業(yè)資產(chǎn)整合到集團中來，重新制定企業(yè)發(fā)展思路，集團班子由原企業(yè)優(yōu)秀管理人員和市社主要業(yè)務(wù)骨干組成，市社委派人員兼職不兼薪。

同時，專門成立了九江市社社有資產(chǎn)管理委員會(簡稱九江社資委)，代表九江市社履行出資人職責(zé)。九江社資委由九江市社分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和集團主要領(lǐng)導(dǎo)參加，初步構(gòu)建起“社資委+供銷集團+社有企業(yè)”運營管理架構(gòu)，加強對本級社有資產(chǎn)的經(jīng)營管理和監(jiān)督，并建立完善社資委議事規(guī)則，規(guī)范社有資產(chǎn)會議承辦工作流程以及集團各項工作制度。九江供銷集團成立之初，重點從加強資產(chǎn)有效監(jiān)管入手，為提高資產(chǎn)運營質(zhì)量夯實了基礎(chǔ)。

九江供銷集團規(guī)定了涉及資產(chǎn)經(jīng)營管理的一般性日常工作由集團自主解決，重大事項由九江社資委會議票決，屬“三重一大”工作報九江市社黨組會議研究決定，有效規(guī)避了“一言堂”和其他盲目決策的弊端。

建立資產(chǎn)管理機制，有效提升監(jiān)管水平

為使集團各項工作全為加強社有企業(yè)績效考核力度，實行收入與績效掛鉤管理機制，九江供銷集團實行人員定編定崗定職定薪、資產(chǎn)統(tǒng)一管理，堅持誰負(fù)責(zé)管理、誰承擔(dān)責(zé)任的原則，定期檢查資產(chǎn)使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保制度落實到位，資產(chǎn)收益部納入統(tǒng)一化、制度化、規(guī)范化運行軌道，九江供銷集團運行過程中以建章立制、規(guī)范管理為切入點，不斷建立完善各項管理制度，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，特別是注重資產(chǎn)管理、投資管理、財務(wù)管理、項目管理、資金管理、預(yù)算管理、審計監(jiān)督、績效考核、責(zé)任追究等。先后制定了《社資委議事規(guī)則》《黨總支、董事會、經(jīng)理辦公會三會議事規(guī)則》《員工管理辦法》《薪酬方案》《績效考核制度》《資產(chǎn)租賃經(jīng)營管理辦法》《安全管理制度》《黨建制度》等一系列規(guī)章制度，并編印成冊，促進了社有資產(chǎn)管理制度化、程序化、規(guī)范化。

到位。

同時，對全系統(tǒng)資產(chǎn)實行收支兩條線，收益實行集中審核、分戶核算、統(tǒng)一管理，支出實行一支筆批準(zhǔn)，進一步強化了對資產(chǎn)和財務(wù)開支的監(jiān)管。為進一步增強風(fēng)險防控意識，九江供銷集團充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的職能作用，建立健全監(jiān)管體系，完善監(jiān)管制度，有效提升了監(jiān)管水平。

多措并舉優(yōu)化配置，增強服務(wù)能力

九江供銷集團自成立以來，圍繞盤活存量、擴充總量、優(yōu)化配置、保值增值，努力使社有資產(chǎn)收益最大化。

一是對20余家社有企業(yè)資產(chǎn)進行了全面清產(chǎn)核資、登記造冊，制定了《社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》《社有資產(chǎn)租賃合同》《集團資產(chǎn)管理績效考核辦法》。二是在全系統(tǒng)推行市場化運作，公開招租、公平競價，規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和處置。三是對全系統(tǒng)資產(chǎn)實行收支兩條線，收益實行集中審核、分戶核算、統(tǒng)一管理，支出實行一支筆批準(zhǔn)。四是優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，廣泛開展購置資產(chǎn)延伸服務(wù)。

為早日建成市級惠農(nóng)服務(wù)中心，2018年7月26日，經(jīng)九江市城區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)公開交易，九江市供銷集團成功競得潯南組團商務(wù)用地用于重點打造九江農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)線上線下交易中心、九江特色農(nóng)產(chǎn)品展示中心、九江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)中心、九江再生資源回收與利用網(wǎng)上系統(tǒng)、九江農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心、九江農(nóng)村信用合作中心等為農(nóng)服務(wù)平臺，服務(wù)范圍將輻射九江市周邊市縣(區(qū))及湖北、安徽等省。

促進資產(chǎn)裂變，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

為支持配合政府舊城改造工作，對位于老城區(qū)的一些網(wǎng)點、市場、倉庫等資產(chǎn)，九江供銷集團一方面爭取最好的經(jīng)濟補償，一方面主動聯(lián)系相關(guān)職能部門，按照1:2的比例還地再建。目前，九江開發(fā)區(qū)有三個老倉儲企業(yè)面臨拆遷，正在與開發(fā)區(qū)商談，在城西港再打造新的冷鏈物流倉儲園。一年多來，九江市供銷集團先后投資500余萬元，在傳統(tǒng)老商業(yè)圈購置優(yōu)質(zhì)門點資產(chǎn)多處，作為開展供銷生鮮配送載體，按照線上線下融合發(fā)展的模式，拓展銷售綠色無公害、安全優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，將服務(wù)觸角延伸到市區(qū)，提升服務(wù)“三農(nóng)”平臺。

拓展服務(wù)領(lǐng)域，帶動更多企業(yè)發(fā)展

在深化供銷合作社綜合改革中，九江供銷集團以開展糧油生鮮配送為突破口，不斷拓展供銷合作社經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，推進多種形式的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。2018年底，通過控股，在九江城東成立首家九江供銷生鮮配送有限公司，并與柴桑區(qū)供銷社、九江禮淶生物科技公司合作，在九江城西注冊成立了“九江新供銷配送服務(wù)有限公司”，通過參股等不同形式，分別與瑞昌市社、彭澤縣社、共青城市社等縣區(qū)社合作開展生鮮糧油配送業(yè)務(wù)。一方面通過統(tǒng)一采購，擴大了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高了農(nóng)民收入水平，提升了農(nóng)合聯(lián)服務(wù)實力;一方面通過農(nóng)村電子商務(wù)平臺，把農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品和市民的餐桌緊密聯(lián)系起來，為打通農(nóng)產(chǎn)品銷售最后一公里做出有益嘗試。糧油生鮮年配送額由起初的幾千萬，到如今的近億元。

在生鮮配送業(yè)務(wù)中，重點拓展工業(yè)園、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位食堂蔬菜、糧油等配送，并逐步發(fā)展社區(qū)“供銷生鮮超市”，將農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)蔬菜、糧油食品等直接運送到單位食堂和社區(qū)網(wǎng)點，最大限度方便社區(qū)居民的日常生活，保證了蔬菜新鮮程度，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了進貨與銷售成本，實現(xiàn)農(nóng)超對接，構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品進城的直通車，樹立和培育當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌。為抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，落實了專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥殘留檢測，建立質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓社區(qū)居民不出生活小區(qū)就可享受到平價、優(yōu)質(zhì)、安全的產(chǎn)品服務(wù)。